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如何做好金融“五篇大文章”?山东印发实施方案

发布日期:2025-08-07 07:09点击次数:

【引言】

想象一下,如果未来的你身处一个全新的山东:每一家科技企业都能轻松获得贷款,农村老人们安享高质量的养老服务,绿色经济如潮水般蔓延。不要觉得这是天方夜谭,这些目标就写在山东省刚刚推出的《金融“五篇大文章”高质量发展实施方案》中。2027年,会不会是我们见证山东金融改革奇迹的一年?所有的悬念,全都系在这份看似寻常,却充满力度的文件里,它可能是一个新的开始。但问题来了,这份方案究竟能带来什么?又能否真正落地?

【第一高潮】

山东提出的“金融五篇大文章”到底是什么?按理说有了绿色金融、科技金融和养老金融这样的高频词,本应该是一片叫好之声,但现实却并非如此。一些人不无担忧地表示,这看起来像一张“愿望清单”——目标看着挺美,但实现起来是不是难如登天?比如“科技型中小企业贷款年均增速不低于20%”,这个数字一摆出来,当地的银行是不是直接压力山大?更重要的是,这些全球关注的大方向,要怎么才能结合地方实际呢?尽管官方文件已经把路线图写得明明白白,但细节上的未知,让所有人都不敢掉以轻心。

【发展过程】

首先,让我们一层层解读这份方案中的关键点。金融“五篇大文章”并不只是一个漂亮的名词堆砌,而是覆盖了科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融五大领域。这五大板块,乍一看和我们普通人关系不大,但实际却密切相关。比如科技金融,是要解决中小科技企业“融资难、融资贵”的问题,而绿色金融则意在让“高污染、高耗能”的项目彻底失去生存空间。

不过,也不是每个人都能理解这个美好的愿景。一位在基层从事普惠金融服务的银行经理表示,“普惠领域每年新增10万户‘首贷户’,这数字听着宏伟,但我们一线人员还得头疼大半年,上面要求快,政策多变,实际执行时可能会碰到很多阻碍。”另一方面,不少普通市民对养老金融表现出一定的期待,“如果能提供稳定且风险可控的养老投资产品,我们当然很愿意参与。”从小企业到普通百姓,金融改革的深水区里注定少不了这些生动的普通人身影。

【第一低潮】

不过,说时容易做时难。细看方案的细则你会发现,金融的资源供给能力和普惠性的双提升,几乎每项目标背后都隐藏着巨大的挑战。科技企业贷款年均增速20%以上,这对银行内部的风险控制机制意味着极大的调整要求。一直以来,我国金融机构普遍面临“重抵押轻创新”的局面,中小企业无固定资产可抵押,缩短了融资链条,却需要金融机构承担更高的风险。即便政府出台了种种优惠政策,可一线的银行真的敢放手去做吗?

绿色金融亦然。大幅增长的绿色贷款目标逼得传统高污染行业更加无路可退,但转型的速度能否赶得上消亡的速度?更不用说,部分机构早已学会了“包装套路”,打着环保旗号获取贷款,却将资金用在其他地方。“耐心资本、长期资本培育壮大”也被一些金融人士视为“理想化”。资本市场重短期回报,这种积习的突破比提出倡议要困难十倍不止。所有的一切看上去都像一池死水,但更大的问题是风暴来临之前的这种表面平静。

【第二高潮】

可就在你以为改革会因为这些难题陷入僵局时,一些反转却悄然出现。山东近年来大力推行的科技金融政策,早已开始试水多方合作,比如说,地方科技局和金融机构合作建立的“知识产权质押融资”,已经让超过2000家企业尝到了甜头。尤其是那些一度连银行大门都没资格迈入的小微企业,突然发现可以靠专利获得贷款了。

再看绿色金融,官方如今不仅设立了专门的考核指标,还启动了一些地方试点。一些地市的扎实推进,例如针对节能减排行业推出的“减碳贷”,让绿色金融贷款的逻辑逐步清晰:只有确定技术先进、真正环保的企业,才有资格分到这一杯羹。每一条措施看似微小,但连成一张网后,其实已经对山东的金融体系形成了倒逼改革。

养老金融领域同样有让人眼前一亮的案例。山东目前通过地方性的养老投资试点,针对养老金池的分布、收益和风险做了试验。数据显示,年均收益稳定在4%~6%的投资模式得到了越来越多老人的认可,甚至一些社会资本也愿意主动参与其中……金融改革的方向,似乎慢慢从愿景变成了现实。

【第二低潮】

不过别高兴得太早。再努力的创新,也挡不住现实面临的更大危机——这一切优秀的操作能否经得住市场的考验?比如说,山东试图提高直接融资的比重,但A股的波动性却让不少投资者对资本市场心灰意冷。而“金融改革”的落地过程中,地方政府会不会走向过度扩张?更重要的是,一些经济学者指出,地方金融市场多年来积累的“隐性债务”问题,没被提上“未来五年解决的目标”清单,要让人放心,很难!

尤其是,金融改革事关系统性稳定问题,不是某一个省份单打独斗就能解决的局面。就算山东一省积极行动起来,但上下游产业链能否配合?周边省份会不会因此出现排挤效应?这些问题的答案,恐怕五年后依旧没有完整的解决方案。

【写在最后】

咱们得说,这份金融实施方案的雄心和气魄的确够大,但千万别忘了,改革从来不是一蹴而就的事情。山东的方向没错,问题是从草案到落地的道路上,依旧要穿越一地鸡毛。科技企业贷款疗效虽显著,但跑偏的可能性还没完全排除;普惠金融的推广固然喜人,但会不会演变成部分企业钻政策空子的机会?谁能保证这些绿油油的大树下,不藏着几头蚂蚁?

这么看来,山东的新方案更像是在摸索一场实验的边界。而实验的结果呢?说实话,现在还没人敢打保票。

【小编想问】

回到我们的问题,你认为金融改革到底是让企业和百姓获益,还是更多地“任务导向”,为了完成目标而目标化?如果山东这条“金融五篇大文章”的路子成功了,你觉得其他省份该如何跟进?要是失败,又要给全国带来什么样的镜鉴呢?留下你的想法吧,我们一起聊聊!

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